为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，贯彻落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，天津检察二分院第四检察部坚持问题导向，认真梳理“捕诉一体”改革运行以来出现的新情况、新问题，探索建立“双向通报”机制，切实将“捕诉一体”改革精神落到实处。

　　自去年年底以来，刑事检察工作实行“捕诉一体”办案机制，即由一个机构、一个办案组或一名检察官，负责一个案件的批捕、提起公诉、侦查监督、审判监督等工作，“一竿子插到底”。但第四检察部在日常工作中发现，由于部分案件的侦查管辖级别与审查起诉管辖级别不同，客观上造成“区院捕的案件、分院起诉”、“分院捕的案件、区院起诉”等“捕诉分离”的现象，无法真正实现对该类案件的有效监督。譬如，为加强知识产权保护，侵犯知识产权类案件一般均由分院负责审查起诉，但由于该类案件往往由公安分局立案侦查，其对应的审查逮捕也由区检察院负责，“捕”、“诉”分散在两级检察院，客观上造成了“捕诉分离”，不利于案件的整体办理。

　　为此，第四检察部经过前期论证、走访调研，提出建立“双向通报”机制。所谓“双向通报”机制是指，一是对于由公安分局立案、区检察院审查逮捕，但未来应由分院审查起诉的破坏社会主义市场经济秩序案件，区检察院在作出审查逮捕决定后，及时将案件审查逮捕结果、补查建议等相关情况通报分院。二是对于由市局经侦总队立案、分院审查逮捕，但未来应由区检察院审查起诉的破坏社会主义市场经济秩序案件，分院在作出审查逮捕决定后，及时将案件审查逮捕结果、补查建议等相关情况通报相关区检察院。该项制度的出台将解决“捕诉一体”背景下存在的“捕诉分离”问题，为该类案件的全程监督提供有效办法，为实现提升案件整体质量起到极大促进作用。

　　目前，二分院第四检察部已与北辰区检察院、公安北辰分局相关部门达成意向，开展先行先试，下一步将继续深入其他辖区进行走访调研，逐步将该项机制在所有辖区进行推广、实行。