按照高检院“双百计划”部署要求和对口援助单位西藏昌都市人民检察院的实际需求,2021年10月29日,我院选派具有丰富控申工作经验的第九检察部副主任程文帅同志赴西藏昌都市开展援藏工作。作为全国控申业务标兵、全国控申人才的他,发扬“老西藏精神”,克服高寒缺氧、身体不适、语言不通等重重困难,在海拔3500米的雪域高原上,绽放出新时代检察青春色彩。
青春向党,推动党建与业务深度融合
他勇担新时代检察青年重任,树牢政治第一理念,全身心投入到政治引领业务、业务融入政治的具体实践中,从一件件“小事”“实事”做起,为服务做好“中心工作”贡献青春力量。半年来,他承担维稳值班工作任务 5天 120 小时,参加“百万农奴解放纪念日升国旗”等红色教育活动 3 次,参与植树造林20余棵。代表昌都市院组织开展国家宪法日宣传、维稳月宣传5次。5月1日《信访工作条例》实施当天,他又带领检察干警通过发放宣传资料、法律答疑、有奖竞答等形式进行普法宣传。半年来,发放相关法宣品、宣传手册3300余份,法律答疑180人次。为确保宣讲到位,他多次进寺庙、进学校、进村庄向僧尼、学生和群众等进行法治宣讲,以实际行动将普法深入基层、深入群众,为少数民族地区区域安全稳定作出了积极贡献。
青春为民,“四步走”传递司法温度
他始终将为人民服务作为“国之大者”,担在肩、践于行。他根据自己多年来的司法救助工作经验和昌都地区工作特点量身定制了“调研走访、授课答疑、建章立制、办案实践”四步走司法救助专项工作方案,以更优履职为人民司法。调研走访摸清底数。采取到各个区县检察院实地走访和电话联系等方式进行深入调研,做到底数清、情况明,撰写的《昌都检察机关司法救助工作调研报告》被西藏自治区检察院全区转发学习。授课答疑把握焦点。以调研为基础,针对各区县实践工作中存在的问题及对策建议,采取电视电话会议的方式为昌都两级院讲授《检察机关国家司法救助工作理论与实务》课程,受到藏区检察人员的一致好评。建章立制解决痛点。为进一步完善工作机制,畅通内部协作配合,他起草了《昌都市检察院国家司法救助工作实施办法》,精准破解案源关,做到应救尽救。办案实践疏通堵点。他以实践促提升,带头办理昌都市院首批2件司法救助案件,发放救助金7万元,指导4个县级院消灭救助空白项,办理司法救助案件8件,发放救助金15万元,相关做法获得西藏自治区院和昌都市院领导的充分肯定。
青春力量,“三位一体”助推业务提升
他在工作中牢牢把握“止于至善”要求,自觉做到敢担当、善作为。为解决藏区控申检察机制不健全和控申干警业务不熟悉的问题,他以“健全机制、讲课培训、编书答疑”三位一体机制,力破难题,跑出藏区控申业务发展的“加速度”。
健全机制明方向。半年来,他为西藏自治区检察院和昌都市院起草了各类规章制度11件,包括《西藏自治区检察机关首次信访案件院领导包案办理工作办法(试行)》《关于合力促进检律良性协作的意见》和《昌都市院关于开展简易听证的指导意见》等多个制度文件,为藏区控申检察工作规范化开展提供了明确指引。讲课培训促规范。他将自己日常对检察工作的思考和接访办案实践经验相结合,为昌都市两级院各业务部门讲授《“信、访、网、电”四位一体做好群众工作》《检察机关国家司法救助工作理论与实务》,解读《信访工作条例》,并通过办案实训,快速提升了藏区干警的业务水平。编书答疑解难题。针对藏区控申干警存在办案类别少、接访办案经验相对不足的情况,他大胆提出了“编书答疑”的想法。在天津检察二分院领导同事们的支持帮助下,利用工作之余挤时间撰写出7章16万字的《控申工作500问》,涵盖了控申业务的方方面面,成为全区控申干警的业务指南。
青春色彩,以求极致精神能动履职
他始终向着“可堪大用、能担重任”的目标,以求极致的精神做优做实各项工作。半年来处理各类文件110余份,整理“八五”普法中期验收材料320余份,妥善处理告急访2次,处理群众信访29人次,受理并录入民事监督等案件7件,撰写调研报告2篇、简报8篇、检察信息9篇。因业务能力突出,两次被抽调至西藏自治区检察院协助做好全区控申工作。在西藏自治区检察院案管部门,开展检察官考核控申条线指标开发、测评、申诉录入等工作,撰写检察官考核控申条线指标解读文件;在西藏自治区检察院控申部门,协助区检察院办理刑事申诉等各类案件3件,处理群众信访7人次,协助处理疑难信访问题4件,起草相关规章制度5件。
青春是美丽的,是用来奋斗的,程文帅同志以“强国有我、兴检有我”的责任担当,用真情和实绩让青春在雪域高原绽放光彩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。