津南区检察院指控：2017年11月至2018年9月，被告人刘某先后纠集被告人付某宇、高某刚等8人，逐渐形成以被告人刘某为首的恶势力犯罪集团。该犯罪集团在我市津南区、东丽区等地，以低息、无抵押、无担保、快速放款等为诱饵吸引在校学生前来“借款”，并假借民间借贷之名，通过制造虚假资金流水、肆意认定违约及收取“逾期费”、“下户费”、“合同费”等方式，采用诱骗、威胁、恐吓、上门滋扰、侮辱、限制人身自由等手段，强行索“债”，实施敲诈勒索犯罪23起，并导致多名在校学生休学、退学，还有的大学生在受害后反而加入犯罪，造成恶劣社会影响。